浙江省神仙居省級旅游度假區(qū)總體規(guī)劃(2022~2035)環(huán)境影響評價第二次公示
發(fā)布時間:2023-11-29浙江省神仙居省級旅游度假區(qū)總體規(guī)劃(2022~2035)
環(huán)境影響評價第二次公示
根據(jù)國家有關(guān)公眾參與的要求,現(xiàn)將浙江省神仙居省級旅游度假區(qū)總體規(guī)劃(2022~2035)環(huán)境影響評價工作的相關(guān)信息公示如下:
一、規(guī)劃概況
(1)規(guī)劃概況
浙江省神仙居省級旅游度假區(qū)位于浙江省臺州市仙居縣,規(guī)劃范圍東至諸永高速邊界,南至下葉村南部、仙居國家級風(fēng)景名勝區(qū)北部邊界,西至皤灘分離大橋沿東王村山體邊界至下葉村西部邊界,北至322省道,以高遷村與下橫街線交匯處至東橫街、臨石線道路為界。規(guī)劃總面積17.5平方公里,共涉及白塔鎮(zhèn)、淡竹鄉(xiāng)、皤灘鄉(xiāng)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
規(guī)劃期限為2022~2035年,度假區(qū)功能定位為以山水、人文和鄉(xiāng)村資源為依托,以仙境體驗和康養(yǎng)度假為特色,集全域旅游服務(wù)、鄉(xiāng)村文旅、親子研學(xué)、商務(wù)會議、休閑度假等功能于一體的世界級旅居目的地。度假區(qū)形象定位為逍遙神仙居、自在養(yǎng)心地。
(2)空間結(jié)構(gòu):
規(guī)劃區(qū)將打造“一核一片三組團(tuán)”的總體空間結(jié)構(gòu)。
一核:神仙氧吧小鎮(zhèn),是度假區(qū)產(chǎn)業(yè)核心和旅游度假發(fā)展先行示范核心。
一片:旅游綜合服務(wù)片,是承擔(dān)入口門戶、旅游集散、綜合服務(wù)、商務(wù)會議等功能的綜合服務(wù)片區(qū)。
三組團(tuán):康養(yǎng)度假組團(tuán)、濱水活力組團(tuán)、鄉(xiāng)村共富組團(tuán)。
(3)發(fā)展目標(biāo):
①總體目標(biāo):國際仙養(yǎng)山地旅游度假目的地。
②分目標(biāo):到2025年,創(chuàng)建成為國家級旅游度假區(qū),建成縣域綠色化發(fā)展改革先行區(qū)和現(xiàn)代化中國山水畫城市主陣地、浙江省山區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū),打造功能齊全、服務(wù)一流的國內(nèi)知名旅游度假目的地。
到2035年,打造成為集吃住行游購?qiáng)蕿橐惑w,業(yè)態(tài)豐富,功能齊全,服務(wù)優(yōu)質(zhì)的國際知名旅游度假目的地、世界級綜合性旅居目的地。
③數(shù)字目標(biāo):到2025年國內(nèi)游客接待量達(dá)到298.3萬人次,旅游總收入達(dá)到29.83億元;到2035度假區(qū)接待國內(nèi)游客達(dá)到467.5萬人次,旅游總收入達(dá)到93.50億元。
二、規(guī)劃可能產(chǎn)生的主要環(huán)境影響
1、廢氣
度假區(qū)實施后廢氣主要來源為停車場汽車尾氣和餐飲廢氣,主要污染物為CO和NO2等,規(guī)劃區(qū)內(nèi)地勢空曠,污染物稀釋擴(kuò)散條件良好,通過控制汽車尾氣和油煙凈化后,不會使當(dāng)?shù)氐拇髿猸h(huán)境質(zhì)量受到較大影響。
2、廢水
根據(jù)規(guī)劃,度假區(qū)范圍內(nèi)的農(nóng)村生活污水和規(guī)劃旅游項目規(guī)劃均納管,排入白塔鎮(zhèn)污水處理廠處理達(dá)標(biāo)后排放。度假區(qū)規(guī)劃近遠(yuǎn)期高峰日新增生活污水量均在白塔鎮(zhèn)污水處理廠剩余處理容量之內(nèi),污水經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后排放,對周邊地表水環(huán)境影響不大。同時,要求白塔鎮(zhèn)污水處理廠的二期工程盡快驗收,以滿足度假區(qū)排水需求。
3、固廢
規(guī)劃實施后度假區(qū)生活垃圾經(jīng)收集點收集后經(jīng)白塔垃圾中轉(zhuǎn)站送至仙居縣生活垃圾焚燒發(fā)電廠,度假區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生院和規(guī)劃醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療固廢按照《醫(yī)療廢物管理條例》、《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》中的相關(guān)要求,對其進(jìn)行分類管理、分類收集、運(yùn)送與暫存,委托相關(guān)資質(zhì)單位妥善處理,對外環(huán)境影響不大。
4、噪聲
規(guī)劃區(qū)塊內(nèi)噪聲源主要為交通噪聲、活動噪聲、商貿(mào)娛樂噪聲等,只要在規(guī)劃、設(shè)計時嚴(yán)格遵守有關(guān)的要求,使敏感建筑物與噪聲源適當(dāng)遠(yuǎn)離,采取減震降噪措施,并加強(qiáng)日常環(huán)境管理與監(jiān)測基礎(chǔ)上,區(qū)內(nèi)噪聲對環(huán)境的影響是可以承受的。
三、規(guī)劃擬采取的環(huán)保對策和減緩措施
方向 | 環(huán)保對策與減緩措施 |
水環(huán)境減緩措施 | 1、加強(qiáng)節(jié)水意識,配套生活服務(wù)設(shè)施采用各種節(jié)水型設(shè)備,規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)星級賓館飯店清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)要求達(dá)到二級(國內(nèi)清潔生產(chǎn)先進(jìn)水平)及以上。2、完善污水處理設(shè)施和管網(wǎng)系統(tǒng)。同時,要求白塔鎮(zhèn)污水處理廠的二期工程盡快驗收,以滿足度假區(qū)排水需求。3、加強(qiáng)農(nóng)村污水處理設(shè)施維護(hù)和保養(yǎng),減少由于設(shè)備故障而導(dǎo)致污水處理效果下降的概率。4、嚴(yán)控涉水旅游項目。禁止建設(shè)含機(jī)械油的親水設(shè)施和水上娛樂項目。5、加強(qiáng)酒店民宿生活污水治理,酒店民宿污水必須經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后排放。6、科學(xué)合理施用化肥農(nóng)藥,綜合治理農(nóng)業(yè)面污染。7、加強(qiáng)綠化造林和水土保持。 |
大氣環(huán)境影響減緩措施 | 1、環(huán)境空氣一類區(qū)和環(huán)境空氣緩沖區(qū)范圍內(nèi)禁止新建廢氣排放項目。2、提高清潔能源利用率,加快天然氣等清潔能源供應(yīng)管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。3、減少汽車尾氣排放量,實施公交優(yōu)先戰(zhàn)略,大力發(fā)展公共交通,倡導(dǎo)低碳環(huán)保出行。完善道路指示標(biāo)牌,合理引導(dǎo)汽車通行,減少汽車怠速時間。4、減少餐飲廢氣排放量,嚴(yán)格控制規(guī)劃范圍內(nèi)餐飲業(yè)的總體數(shù)量和規(guī)模,油煙廢氣必須處理達(dá)到《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》后排放,嚴(yán)格控制燒烤規(guī)模。5、加強(qiáng)施工揚(yáng)塵控制;加大道路保潔灑水力度。對化糞池、隔油池進(jìn)行覆蓋處理,增強(qiáng)密閉性,并在上面種植草皮,周圍種植高大樹木,盡量減少異味對周圍活動人群的影響。 |
固廢處置減緩措施 | 1、逐步推行垃圾分類收集制度。2、采用密閉的垃圾收容器。對于一些含易腐爛成分較多的固體廢物,必須采取密閉容器收集,以防止下雨時雨水浸泡垃圾,產(chǎn)生浸濾液進(jìn)入地下水。3、餐廚廢棄物產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)交由取得相關(guān)經(jīng)營許可的餐廚廢棄物收運(yùn)企業(yè)進(jìn)行處理,按規(guī)定安裝油水分離器或建設(shè)隔油池等污染防治設(shè)施。4、規(guī)劃區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的醫(yī)療垃圾交由危險廢物處理處置資質(zhì)的單位進(jìn)行處理處置。5、設(shè)立環(huán)保隊伍,加強(qiáng)環(huán)保的宣傳和教育力度。6、安排專人清理度假區(qū)的垃圾,打撈水體漂浮物,以確保環(huán)境整潔。7、禁止農(nóng)作物秸桿簡單焚燒處理,推廣農(nóng)作物秸桿綜合利用。 |
噪聲影響減緩措施 | 1、進(jìn)入度假區(qū)的車輛嚴(yán)禁鳴笛,設(shè)立禁鳴標(biāo)志,對區(qū)內(nèi)進(jìn)行限速行駛。2、各主要景點設(shè)置要和周邊主要交通干線保持50m以上的距離,防止交通噪聲影響;3、道路兩側(cè)加強(qiáng)綠化;4、加強(qiáng)游人文明游覽的教育。5、避免酒店、賓館旅店的空調(diào)、冷卻塔、大型音響設(shè)備等噪聲源離居民住宅過近,防止擾民。6、盡量選用低噪聲設(shè)備。 |
生態(tài)環(huán)境影響減緩措施 | 1、以保護(hù)第一和適度開發(fā)的原則,對各景點的建設(shè)進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃,限制旅游區(qū)的過度開發(fā),做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,防止水土流失及生態(tài)的破壞。2、應(yīng)控制涉水旅游項目的數(shù)量和規(guī)模,禁止建設(shè)含機(jī)械油的親水設(shè)施和水上娛樂項目,加強(qiáng)水生動物保護(hù)。3、對現(xiàn)有的植被采取保護(hù)的原則,做好植樹綠化、護(hù)林防火和防治病蟲害工作,不得亂砍濫伐。4、生態(tài)農(nóng)莊須按生態(tài)農(nóng)業(yè)的要求,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。5、嚴(yán)格執(zhí)行公益林管理辦法,嚴(yán)格控制征占重點生態(tài)公益林,確需征占,需按相關(guān)要求落手續(xù)。6、要慎重引進(jìn)物種,對引進(jìn)外來物種必須進(jìn)行風(fēng)險評估,加強(qiáng)進(jìn)口檢疫工作,防止國外有害物種進(jìn)入國內(nèi)。7、度假區(qū)內(nèi)涉及風(fēng)景名勝區(qū)和地質(zhì)公園范圍的遵循相關(guān)法律法規(guī)要求,保護(hù)度假區(qū)內(nèi)野生保護(hù)動物和古樹名木。 |
四、環(huán)境影響評價結(jié)論
浙江省神仙居省級旅游度假區(qū)總體規(guī)劃(2022~2035)符合縣域總體規(guī)劃、旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃等相關(guān)規(guī)劃,其定位、目標(biāo)是合理的,符合相關(guān)規(guī)劃要求,但其開發(fā)建設(shè)對資源環(huán)境也將造成一定壓力,度假區(qū)在實施過程中須以生態(tài)保護(hù)優(yōu)先、水污染防治為重、適度控制開發(fā)規(guī)模為原則,落實環(huán)評提出的有關(guān)調(diào)整方案和環(huán)境影響減緩措施。在此基礎(chǔ)上,從環(huán)境保護(hù)角度,本規(guī)劃的實施是可行的。
五、征求公眾意見的范圍與主要事項
(1)公眾對規(guī)劃的意見和建議;
(2)公眾對規(guī)劃實施可能涉及的環(huán)境問題的意見和建議;
(3)公眾對規(guī)劃環(huán)境影響評價工作的意見和建議;
(4)其他的相關(guān)建議。
六、征求公眾意見的具體形式和期限
在本信息公示后10個工作日內(nèi),即2023年11月30日-2023年12月13日,公眾可通過傳真、電話、信函等方式,對本階段規(guī)劃環(huán)評公眾參與的方式和關(guān)心的問題發(fā)表意見和看法。環(huán)評簡本可前往浙江省神仙居旅游度假區(qū)開發(fā)中心查閱。
[注]:請公眾在發(fā)表意見的同時提供詳盡的聯(lián)系方式,以便聯(lián)系和反饋。
七、聯(lián)系方式
規(guī)劃組織單位:浙江省神仙居旅游度假區(qū)開發(fā)中心(仙居臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園開發(fā)中心)
地址:浙江省仙居縣神仙居旅游度假區(qū)游客服務(wù)中心
聯(lián)系電話:0576-89326508
環(huán)評單位:浙江省環(huán)境科技保護(hù)有限公司
地址:杭州市西湖區(qū)三墩鎮(zhèn)紫宣璐18號浙谷深藍(lán)6號樓1407
聯(lián)系人:柴工 聯(lián)系電話:0571-87992602
環(huán)保部門:浙江省生態(tài)環(huán)境廳 聯(lián)系電話:0571-28903371
臺州市生態(tài)環(huán)境局仙居分局 聯(lián)系電話:0576-87810647
浙江省神仙居旅游度假區(qū)開發(fā)中心
(仙居臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園開發(fā)中心)
2023年11月29日